14.06.2017

Правительство РФ предлагает установить возможность уменьшения размера обеспечения исполнения контракта.

Законопроектом №197556-7 предусматривается внесение изменений в Федеральный закон от 5 апреля 2013 года № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд».

Как следует из пояснительной записки к Законопроекту, в настоящее время статьей 96 Закона № 44-ФЗ нет возможности изменить размер обязательств банка по ранее выданной банковской гарантии, даже если обеспечиваемые банковской гарантией обязательства поставщика частично исполнены (например, если контрактом предусмотрены этапы исполнения и ряд этапов выполнен).

По мнению авторов Законопроекта, реализация предлагаемого механизма должна позволить:

в случае если обеспечение исполнения контракта осуществляется путем предоставления банковской гарантии, сократить обязательные резервы банка по мере освобождения его от обязательств по банковской гарантии, что повлечет снижение вознаграждения банка по предоставленной банковской гарантии, а также позволит высвободить поставщикам (подрядчикам, исполнителям) дополнительные финансовые ресурсы и направить их на развитие хозяйственной деятельности;

в случае если обеспечение исполнения контракта осуществляется путем внесения денежных средств, денежные средства, которые возвращены заказчиком поставщику (подрядчику, исполнителю), также могут быть использованы поставщиком (подрядчиком, исполнителем) для дальнейшей хозяйственной деятельности.

Так, данный проект предусматривает, что размер обеспечения исполнения контракта должен уменьшаться пропорционально стоимости выполненных поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств, предусмотренных контрактом, до полного исполнения такого контракта при условии отсутствия предъявленных заказчиком поставщику (подрядчику, исполнителю) неисполненных требований об уплате неустоек (штрафов, пеней) и (или) о возврате аванса.

Внесение денежных средств

Если обеспечение исполнения контракта осуществляется путем внесения денежных средств, денежные средства возвращаются заказчиком поставщику в сумме, на которую уменьшен размер обеспечения исполнения контракта.

Предоставление аванса

В целях обеспечения исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств по предоставленному авансу законопроектом предусмотрено, что уменьшение размера обеспечения исполнения контракта будет производиться только после завершения расчетов по предоставленному в ходе исполнения контракта авансу в полном объеме.

Нормы законопроекта предлагается распространить на контракты (договоры), предметом которых является поставка товаров, выполнение работ, оказание услуг, условиями которых предусмотрены этапы (периоды) исполнения контракта.

Кроме прочего, предлагается наделить Правительство Российской Федерации полномочием по определению перечня случаев, на которые предусмотренный законопроектом механизм уменьшения размера обеспечения исполнения контракта не распространяется.

http://zakupki-portal.ru/novosti/novosti-dlya-zakazchikov/pravitelstvo-rf-predlagaet-ustanovit-vozmozhnost-umensheniya-razmera-obespecheniya-ispolneniya-kontrakta/